山东临清:阳光交易唤醒沉睡资产

“这块地以前租给熟人,一亩地一年租金才600多元,这次上平台公开竞价,竟然拍出了1000元!”近日,在山东省临清市农村产权流转交易中心,尚店镇后宅科村集体经济组织负责人尹博看着电子屏幕上的数字难掩激动。该村10亩土地经营权经过多轮激烈竞价,最终以溢价率66.67%成交。这不仅是“阳光交易”带来的真金白银,更是临清市力推农村产权“应进必进、规范流转”的生动缩影。

近年来,临清市高度重视农村产权流转交易市场培育,持续完善市、镇、村三级监管服务体系。2025年,全市累计挂牌农村产权交易业务550宗,交易金额合计8761.5万元,位列聊城市各县市区首位。通过“搭台子、立规矩、强监管”,临清市不仅堵住了基层“三资”管理的漏洞,更让农村沉睡的资产真正“活”了起来。

建体系,打通“最后一百米”

“以前村里想出租个鱼塘,只能在村口贴个告示,知道的人少,价格也上不去。”临清市农业农村局党组成员、农业农村发展服务中心主任王刚说。

为解决基层干部和群众对交易平台“不了解、不信任、不会用”的问题,临清市从阵地建设抓起,构建了覆盖全域的“市-镇-村”三级服务体系。在县级,建成实体化运营的“临清市农村综合产权流转交易中心”,达到“五有标准”(有机构人员、有制度流程、有阵地设备、有建档立卷、有数据统计);在镇级,依托经管部门设立服务点,负责信息收集和监管;在村级,依托报账员设立联络员,解决盘活集体闲置资源“最后一百米”的问题。

“现在不出门就能参加竞标,全程公开透明,谁钱多谁拿地,彻底断了‘人情发包’的后路,大伙儿心里都敞亮。”尚店镇后宅科村村民尹保山说。

严把关,戴上制度“紧箍咒”

盐宜铁路项目建设按下“快进键”

5月15日,随着最后一方混凝土振捣密实,江苏省泰州市兴化市陈堡镇盐宜铁路站前3标兴化陈堡制梁场首榀箱梁成功浇筑。这一关键节点的完成,标志着制梁场正式进入箱梁试生产取证阶段,为项目后续整体施工推进按下了“快进键”。为确保首榀箱梁高质量一次成型,建设管理单位南京铁路枢纽工程建设指挥部与施工单位中铁上海工程局紧密协作,围绕“品质盐宜、创新盐宜”的建设理念,引入多项智能化先进设备,包括成品束智能整体穿束台车、自走行打磨机器人、自动驾驶新能源钢筋安装台车及智能张拉转运台车等

以往,村级小微工程因缺乏有效监管,易陷入村干部“一言堂”的困境。如今,依托平台的公开招标机制,这一局面已得到根本性扭转。

临清市明确规定,标的额以上的集体资产、资源发包租赁和工程项目招投标,必须在产权交易平台公开进行。针对村级小微工程,平台实行“价低者得”的竞价机制。2026年2月9日,临清市先锋路街道唐窑经济合作社福利品采购项目预算90000元,经平台发布后共有4家供应商符合报名条件,报价成交金额79272元,节省集体资金10728元,节省资金比例为11.92%。

“为防止资产流失,我们建立了‘双台账’预警机制,将农村产权交易平台与集体‘三资’管理平台数据打通。系统会对‘未利用’及‘一年内’到期的资源进行提前预警,提醒村集体及时挂牌,避免‘暗箱操作’和私下续约。”王刚介绍。

延链条,算好增收“致富账”

规范交易只是第一步,如何让资产增值才是目的。临清市积极引导模式创新,拓展“农村产权交易+”的外延。针对土地细碎化问题,指导村集体通过平台流转土地经营权,探索“连片合并+社会化服务”模式,实现规模经营;针对闲置资源,指导将治理后的坑塘包装成产业项目。金郝庄镇栗官屯村通过平台流转土地,实现了机械化作业;曾经的废弃坑塘经过整治,通过平台招商发展“渔光互补”“渔菜共生”等现代渔业模式,实现了生态与经济效益的双赢。

“2025年,临清市通过平台完成的190笔集体资产资源交易,成交金额同比大幅增长135.1%。真金白银的增收,让村民们真切感受到了‘阳光交易’带来的红利。”王刚说。

作者:程源 汪寅辰(程源 汪寅辰)

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